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中國名義稅負一直高于實際稅負。所謂名義稅負是指企業名義上該繳納的稅費。由于征管、企業對稅法理解等原因,實際上企業不一定足額繳納法律意義上的稅費。
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因此在不斷強化稅收征管的同時,應該同步適度推進稅制改革,適度降低名義稅率,讓企業實際稅負維持在一個合理水平,同時國家財政收入也并不會由此減少,進而實現良性循環。
清樓名姬陳園園近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規模減稅降費政策,有不少是長期執行的制度性政策。比如為消除重復征稅,營業稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點,實際降低了稅負;城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%等。